Luego de la aprobación en general de la Ley Bases, la Cámara de Diputados comenzó con la votación en particular de sus distintos puntos. El oficialismo cuenta con una base sólida de unos 135 votos afirmativos, lo cual le permite aprobar cada capítulo de forma casi compulsiva. Luego de obtenida la media sanción, todo quedará en manos de la Cámara de Senadores.
El proyecto de la Ley Bases cuenta con diez títulos que suman 25 capítulos. En ese marco, consiguió al momento la aprobación del Artículo 1, que declara las emergencias en materia administrativa, económica, financiera y energética por el plazo de un año. Contó con 134 votos afirmativos, 117 negativos y 1 abstención.
En cuanto al capítulo de reforma del Estado, reorganización administrativa, con las bases de delegación y facultades al Ejecutivo sobre los organismos públicos y sobre los fondos fiduciarios, fue avalado con 135 votos afirmativos, 112 negativos y 2 abstenciones.
Con 138 votos a favor, 111 en contra y 2 abstenciones se aprobó el capítulo II, que dispone las privatizaciones de Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima, Yacimientos Carboníferos Río Turbio, Aerolíneas Argentinas, Energía Argentina, Radio y Televisión Argentina e Intercargo S.A.U., AySA, el Correo Oficial, Belgrano Cargas, Sociedad Operadora Ferroviaria y Corredores Viales.
Media sanción a la reforma laboral
En la antesala al Día del Trabajador en la Argentina, los capítulos vinculados a la reforma laboral fueron los más cuestionados, aunque contaron con el aval con 138 votos a favor, 113 en contra y 1 abstención.
En este caso, al momento de tratar en lo particular el capítulo IV, de reforma de la Ley de Empleo Público, desde el Frente de Izquierda, Romina Del Plá sostuvo que “este es uno de los capítulos más graves” porque “violenta claramente el derecho de huelga” y lanzó: “Todos los que voten este capítulo sepan que son responsables de los despidos en masa de los empleados públicos de este país”.
Se aprobó el capítulo tres que establece el reemplazo voluntario, por medio del convenio colectivo, de las indemnizaciones por un fondo de cese con 136 positivos, 113 negativos y 4 abstenciones. En este punto, fue el diputado de Unión por la Patria, Sergio Palazzo quien advirtió: “Le estamos diciendo afuera a las indemnizaciones”.
Por su parte, Bregman ironizó que “lindo regalito” en la previa del Día del Trabajador y denunció que con esta norma “están volviendo a la dictadura; esto lo propuso (Rafael) Videla” y es para “facilitar el despido de decenas y decenas de trabajadores”, además de “una fuente de corrupción enorme”. “Es canallada como pocas veces se vio. Ustedes quieren traer las mismas leyes de la dictadura”, agregó.
Con 136 votos positivos, 113 en contra y 2 abstenciones, se avanzó en el artículo que propone que los trabajadores autónomos podrán contratar hasta cinco empleados y serán considerados colaboradores, no habrá relación de dependencia.
Al respecto, la diputada de Unión por la Patria Vanesa Siley señaló que “esto es copiado de una tendencia brasilera implantada allá por 2017” y “tiene profundas inconsistencias técnicas, además de las políticas”. “Es una declaración forzosa de trabajador independiente denominando así al jefe y trabajadores independientes a los dependientes. Este artículo sí que va a generar litigiosidad”, manifestó.
Otra voz crítica fue la de la diputada de la Coalición Cívica Mónica Frade, quien en esta oportunidad cambió el sentido de su voto en lo general, votando en contra del proyecto a diferencia de su postura a favor la primera vez que se trató en el verano. La quilmeña apuntó: “Si el sentido de todos estos capítulos de la reforma laboral es eliminar la litigiosidad, quiero anticiparle a todos que los abogados laboralistas vamos a trabajar muchísimo más por los horrores que están votando”.
El capítulo Energía en la Ley Bases
En los capítulos vinculados a Energía, particularmente a los artículos por un lado vinculados con modificaciones a la Ley de Hidrocarburos se aprobó con 144 votos a favor, 106 en contra y 0 abstenciones. También se avanzó en el proyecto que genera beneficios para el sector de Gas Natural licuado con 146 a favor, 107 en contra y 0 abstenciones.
“Es la entrega nacional a las petroleras. Le acaban de dar 72 millones de pesos mensuales a los directores de YPF, ¡72 mil dólares por mes y hablan de la casta, manga de caraduras! Están votando una cosa que es escandalosa para un país productor”, se quejó el diputado de la izquierda Christian Castillo.
A favor del texto, el diputado del Movimiento Popular Neuquino Osvaldo Llancafilo destacó que “si ha tenido algo la producción de hidrocarburos durante estos años” es “una máxima de producción de petróleo y de gas como no se ha visto nunca”. Para el legislador, esta reforma “mejora considerablemente las condiciones para maximizar la renta petrolera” y aseguró que sí se garantizan “los hidrocarburos para el consumo interno”.
