Esta vez, hubo quórum. Tras cuatro convocatorias de sesión fallidas ante otros temas candentes, este martes sí se habilitó el debate en Diputados. El tema en cuestión, la Ley de Prevención de Ludopatía y Regulación de Juegos de Azar y Apuestas en Línea. Una problemática creciente, sobre todo entre adolescentes. La presencia de 137 diputados permitió el inicio de la sesión, con ausencias significativas: de legisladores de La Libertad Avanza y el PRO.

Se estima que el debate podría extenderse hasta las 22 y se espera que el proyecto obtenga su media sanción. La iniciativa que se vota tiene el impulso de Unión por la Patria, la Coalición Cívica, Encuentro Federal, la UCR (total o parcialmente) y Democracia para Siempre. En cambio, el PRO y LLA presentaron un dictamen de minoría con menos restricciones a las publicidades de apuestas online.

“Nosotros estamos proponiendo una prohibición total de la publicidad, de todo tipo de publicidad estática radial, televisiva, en gráfica, en vía pública, en camisetas deportivas. Hacemos toda una enumeración porque creemos que ahí empieza el tema con la creciente ludopatía que hay, sobre todo en las franjas de los jóvenes. Y se está sumando la franja de las mujeres. Creemos que un fenómeno de estas características solo lo puede detener una prohibición de la publicidad, entre otras cosas”, detalló en diálogo con la prensa la Diputada Nacional por la Provincia de Buenos Aires (Coalición Cívica) Mónica Frade, una de las principales impulsoras del proyecto.

“Estamos por dar una discusión que tiene que ver con una contraposición entre salud mental y recaudación. Nosotros sabemos lo que estamos tocando cuando venimos a proponer este proyecto porque sabemos que tiene que ver con la recaudación de los gobernadores que tanto cuidan y también tiene que ver con un negocio, un mega negocio que la Argentina ha tenido un desarrollo inusitado estos últimos años”, señaló Frade en el recinto.

Sesión pese al lobby

“Esta ley es muy importante, hoy se tiene que aprobar y se tiene que aprobar en los términos establecidos por el dictamen de mayoría, porque sin lugar a dudas el dictamen de minoría es el que expresa las enormes presiones que están llevando adelante aquellos que son los empresarios de las empresas de apuestas. Y ese lobby y esas presiones se manifestaron en el quórum. Acá no ve el que no quiere ver, cada uno puede ver lo que ha pasado dentro de los bloques parlamentarios hoy cuando tuvimos que dar quórum por este tema. Y las ausencias hablan por sí mismas”, remarcó Vanina Biasi, diputada del Frente de Izquierda.

“No va más que la política sostenga el negocio del juego millonario y escandaloso sin sonrojarse”, dijo a su turno Maximiliano Ferraro, quien durante las discusiones en comisiones tuvo un fuerte cruce por este tema con la diputada del PRO Silvana Giudici. Autora del dictamen de minoría, ella consideró que el de mayoría “es incumplible”.

Desde la UCR, Roxana Reyes explicó por qué no acompañaba el dictamen de mayoría y sí el de minoría: “No estamos de acuerdo en avanzar sobre la competencia y las jurisdicciones provinciales. No queremos otra ley de alquileres, no queremos que la sociedad nos interpele sobre que hacemos una mala ley y entonces necesitamos que se recepte esto de no invadir las competencias. ¿En qué más no estamos de acuerdo? Decimos que es un tema de salud pública, pero mientras decimos que es un tema de salud pública lo penalizamos. Nuestro proyecto, el de la minoría, no penaliza a quien está dentro del consumo o de la ludopatía”.

En contraposición, la diputada de Unión por la Patria Victoria Tolosa Paz alertó que hoy chicas y chicos tienen “un casino en el bolsillo o en la mochila” y que el consumo problemático está adentro de las casas. “Este es el cambio radical de por qué tenemos que legislar con estos niveles de artículos que pueden ser para muchos un exceso de reglamentación –cuestionó- Queremos prohibir la publicidad fundamentalmente en donde sabemos que es por donde entran los pibes y pibas y entran sin duda por influencers, por deportistas, por plataformas de juego”.

El proyecto

Además de prohibir todo tipo de publicidad, el proyecto que obtuvo dictamen de mayoría anula la posibilidad de apostar a trabajadores y directivos de sitios de juegos de azar y apuestas; así como a deportistas y entrenadores; los registrados en regímenes de autoexclusión; los inscriptos en el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos, entre otros.

Si se aprueba esta normativa, sólo estará permitida la publicidad en el marco de casinos, bingos, hipódromos, otras casas de apuestas o agencias de lotería.

La propuesta también limita los medios de pago al uso de tarjetas de débito con un tope equivalente al permitido para extracciones en cajeros. Y cancela la opción de otorgamiento de bonos o vales de captación por parte de las casas de apuestas.

Para vedar el acceso de menores a estos circuitos, propone la identificación biométrica de los usuarios al inicio de cada sesión y al cabo de un tiempo de jugar, según la base de datos del Registro Nacional de las Personas (RENAPER), mediante el reconocimiento facial.