De esta forma, es oficial que el INAES continuará a cargo de lo que concierne a la vida de las cooperativas y mutuales. ¿Qué pasa con lo recaudado este año por el impuesto sobre el Capital de las Cooperativas?
Dejando de lado las proyecciones y pasando al eje de las certezas, el Presupuesto 2025 confirma la continuidad del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), para el que habrá asignado un total de 21.870 millones de pesos. Si se tiene en cuenta que el financiamiento vigente hoy es de $ 18.616 millones, el Gobierno le dará al organismo un aumento del 17,5 por ciento, por lo que perdería 1 punto con la inflación estimada para el año que viene, en caso de que esa estimación optimista llegara a cumplirse.
De los más de $ 21 mil millones, el Gobierno calculó que $ 10.876 millones se irán en gastos de personal; $ 8.914 millones, en transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes y de capital, y $ 1.373 millones en servicios básicos, alquileres, pasajes, servicios técnicos, mantenimientos, etc. El resto del dinero se repartirá entres bienes de consumo, bienes de uso e incremento de activos financieros.
Como se sabe, el INAES -dependiente del Ministerio de Capital Humano- se caracteriza por contar además con un financiamiento propio, el cual sale de un impuesto conocido como «Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas».
El Presupuesto 2025 proyecta que a través de los ingresos impositivos entren 69.572 millones de pesos. Si se tiene en cuenta que el gasto estimado es de más de $ 21 mil millones, el organismo tendría un resultado financiero de casi $ 50 mil millones, aunque esa disponibilidad estará sujeta a lo que defina el Poder Ejecutivo a través del Tesoro Nacional.
Por ejemplo, hoy el INAES cuenta con un presupuesto de $ 18.616 millones, de los cuales $ 14.248 son recursos propios (esos impuestos que pagan las propias entidades del sector). Sin embargo, de los datos oficiales sobre recaudación tributaria, se desprende que por el impuesto de «Capital de las Cooperativas» el Estado recaudó hasta agosto $ 42.844 millones. La gran pregunta radica en cuánto de esa torta aún no fue transferida al organismo.
Una aclaración importante es que del impuesto que pagan las cooperativas, el 50% se reparte según la Ley de Coparticipación Federal, entre Nación y Provincias; mientras que el otro 50% va para el Fondo para Educación y Promoción Cooperativa. En esa segunda mitad de la torta (hasta agosto, más de $ 21 mil millones) surge la duda sobre cuánto Nación tiene retenido con tal de seguir en la senda del superávit fiscal.
De esta forma, en lo que queda de 2024 al organismo cooperativo y mutual le quedan más de $ 10.200 millones para ejecutar entre octubre, noviembre y diciembre. Y como se marcó antes: sin contar lo que ya recaudó el Estado a través de la Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas y que todavía no fue girado al Instituto.
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